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中铁三局集团有限企业建立党内帮扶救助基金实施意见
发布时间:2012年12月25日 编辑: 来源: 浏览次数: 打印 关闭

  为贯彻落实党的十七大和十七届四中全会提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的要求,形成党内经常性的关怀帮扶机制,切实关心和爱护生活困难党员,增强广大党员对党组织的归属感,经中铁三局集团有限企业党委研究,决定建立党内帮扶救助基金,现就党内帮扶救助基金有关工作提出如下意见:

  一、充分认识建立党内帮扶救助基金的重要意义

  “党内帮扶救助基金”,是指采取多方支撑、党员捐款、上级划拨等办法筹集,用于扶助由于生病、受灾、意外事故等原因,导致生活困难、迫切需要救助和关怀的困难党员的专项基金。建立党内帮扶救助基金,是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本管理理念的客观需要,是敬重与保障党员权益、落实党员主体地位的必然要求,是增强党员归属感、荣誉感和责任感的重要举措,对于加强基层党的建设,增进党内团结,以党内和谐促进企业和谐,都具有重要意义。

  二、建立党内帮扶救助基金的引导思想和基本原则

  引导思想:坚持以“三个代表”重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于加强党的先进性建设,充分敬重和落实党员主体地位,通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶,建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制,进一步激发广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力,不断增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力,为推动企业和谐健康发展提供组织保证。

  基本原则:

  1、坚持以人为本,敬重和落实党员主体地位。始终敬重党员、爱护党员、依靠党员,为党员充分发挥先锋模范作用创造良好的政治、工作和生活环境。

  2、坚持精神激励与物质帮扶并重,切实解决党员生产生活中的实际问题。努力激发党员的政治热情,增强党员荣誉感,保障党员权益,帮助党员克服困难,调动党员积极性。

  3、坚持统筹兼顾,做到党内关怀帮扶与关心帮助困难群众有机统一。始终把帮助生活困难群众放在第一位,通过党内激励、关怀、帮扶,强化党员宗旨意识,更好地服务广大员工群众。

  4、坚持改革创新,不断探索新方法新途径。注意研究新情况,总结推广新经验,使党内激励、关怀、帮扶工作始终符合时代要求和广大党员的新期待。

  三、党内帮扶救助基金的募集和来源

  党员帮扶救助基金采取“各方支撑、党员捐助、上级划拨”等办法,多渠道筹集,争取每年保持一定的筹资规模,积少成多,滚动发展,保障党内帮扶救助基金运行的正常性、连续性。

  1、党员捐助。帮扶救助基金主要以定向集的方式筹措,鼓励各级党组织、党员本着自愿的原则向基金捐款。一般每年“七一”前组织一次捐款活动,号召每名党员至少捐赠五元钱,以实现帮扶救助基金筹集的常态化、制度化。

  2、上级划拨。积极向上级组织部门争取,每年划拨一定额度的困难党员补助金。

  四、党内帮扶救助基金的发放范围
  发放范围:

  基金扶助对象为党组织关系在中铁三局并工作10年以上的下列党员:

  1、无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人的党员;

  2、年可支配收入在当地最低生活保障标准以下的党员;

  3、本人或家庭成员(直系亲属)因遭遇重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病等情况造成生活困难的党员;

  4、因其他原因造成生活困难,确实需要扶助的党员。

  连续在中铁三局工作满30年以上的困难党员,以及曾获得集团企业以上荣誉称号的困难党员,同等情况下予以优先考虑。

  以下党员不纳入基金扶助范围:

  1、没有正当理由,连续6个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党所分配工作的;

  2、在申报过程中弄虚作假的;

  3、有违法违纪行为的;

  4、经组织认定的其他不适合申请“帮扶救助基金”的。

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